フィリピンの言語教育から見る日本英語教育の未来

以下はフィリピン大学ディリマン校へ約１年間留学した経験をもつ学部生のYK君が書いてくれたレポートです。フィリピンの言語教育の現状から、日本の英語教育（過剰な英語志向）について考えようとしたものです。

フィリピンでは、多くの人々にとっての「母語」（現地語）は学術活動や経済活動や政治活動などを担えるだけの「力」をもっていないので、「国語」としてフィリピン語が教えられると同時に「公用語」として英語が教えられています。ですが、言語のもつ「力」としては「国語」としてのフィリピン語よりも「公用語」としての英語の方が圧倒的に強いようです（あるいはそうならざるを得ないような歴史をフィリピンは有しているというべきでしょうか）。

そんなフィリピンの状況から今後の日本の英語教育がとりうるかもしれない一つの可能性について考えた文章です。「一概にフィリピンがこうだから日本もこうなる！とは言えません」というのはYK君が言うとおりですが、英語教育熱について考えるための一つの視点を提供する文章として読めば面白いのではないでしょうか。

以下、「母語」（200近くの現地語、あるいは家庭内で使われている言語）、「国語」（フィリピン語）、「公用語」（英語）の違いを頭に入れた上でお読みいただければと思います。

なお、下の文章には趣旨を変えない微細な字句修正を私が若干していることを申し添えておきます。

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フィリピンの言語教育から見る日本英語教育の未来

０． はじめに

　「コミュニケーション能力と英語教育」最終提出課題は，今までの授業で習ったことの総復習として行うのが主な目的であるが，今回は範囲を絞り，特に授業終盤で取り扱っていた母国語と英語教育の関係に焦点を当てていく。フィリピン大学ディリマン校へ約１年間留学し，今の日本の英語教育の方向と過去のフィリピンで行われてきていた英語教育の趨勢との相似点がたくさん見られることに気づいた。そこで，この課題ではフィリピンで行われてきた言語教育について紹介し，日本の英語教育との相似点・相違点などを踏まえて今後の英語教育はどうなっていくのかについて考察する。


１． フィリピンの言語教育

　フィリピンの歴史はそのほとんどが植民地支配の歴史といっても過言ではありません。今のフィリピンの中高生の歴史の授業では，なんと１６世紀ごろから学び始めるとのことで，つまりそれはマゼラン率いるスペイン船団が最初にフィリピンを訪れてから始まったスペインによる植民地支配の時代からの歴史です。実際に，私がフィリピン教育についての授業を受け，グループごとにその当時の教育制度について発表するものがあったのですが，そこでは「植民地化以前」「スペイン統治時代」「アメリカ統治時代」「日本統治時代」「戦後」というふうな別れ方でした。（ちなみに，日本統治下時代が最悪だったとはっきりと言われてしまいました笑）

　さて，英語教育に話を戻すと，フィリピンで英語教育が本格的に始まったのは１９世紀末からのアメリカによる植民地支配です。その時代から首都マニラで主に使われていたタガログを基礎とするフィリピン語を「国語」とし，英語は「公用語」であったのですが，２００近くの言語が存在すると言われる国ですので，英語はおろか国語であるフィリピン語すらもまともに話せない国民がいました。その頃から行われていた言語教育は”BEP –Bilingual Education Policy-”と言われるものであり，国語であるフィリピン語と公用語の英語の習得を最大目標にした教育が行われていました。たとえ英語やフィリピン語が母語でなくとも，小学校に入れば学校で母語を使うことはほとんどなく，理系の授業は英語，文系の授業はフィリピン語というような使い分けをしながら全ての授業を母語以外で受けなければいけません。そのような環境での言語教育が長らく行われてきたために，現在のフィリピンでは多くの国民がフィリピン語と英語，そしてそれに加えて母語の３ヶ国語を話すことができます。特に多くの国民が英語を話せるというのは非常に大きな利益であり，多くの国民が英語教師やハウスキーピング，看護師として海外で働いています。驚くことに，海外で働くフィリピン人の家族への仕送りがGDPの約１０%をもしめるということで，一見この国の言語教育は大成功を納めているようにも思えます。

　しかし，実情を見てみると，このBEPによって多くの若い学生たちが苦しむことになってしまっていることがわかりました。前述の通り，小学校から（早い所では幼稚園の時から）母語ではなく英語もしくはフィリピン語で授業を行なっているために，当然言語的な問題により授業についていけないという生徒が出てきます。私がフィリピンの教育に関する授業で見た「教育現場の実情を伝えたDVD」によると，小学生の約１０パーセントが英語がわからないせいで授業を受けることが困難になっています。そして，３５パーセントの生徒しか１２歳で小学校課程を終えることができていないのです。日本でも「英語格差」という言葉は時々言われますが，この国で英語ができるかどうかは義務教育を終えることができるかというとても根本的なことにまで影響してしまうのです。英語格差は教育現場だけではありません。映画館ではフィリピン語による字幕や吹き替えの映画などは少なく，ハリウッド映画はそのまま字幕なしで見なければいけませんし，多くの書籍も海外からそのまま輸入しているので英語です。富裕層の間では子供に何よりも英語力をつけさせるために，家庭内言語は英語にし，幼い頃から英語のテレビ番組などしか見せていません。結果として，この国ではその地域で主に使われている現地語が母語である子供と，英語が（家庭内の）母語である子供というふうに分かれてしまいました。フィリピン国内では「英語ができるかどうか」ということが明確に社会的地位を分けてしまっています。

　もう一つ大きな問題があります。私が向こうの大学で出会った社会学専攻の学生がこのバイリンガル教育で何よりも悪影響があるとしていることは，「国語の衰退」でした。一度この授業の予習か振り返りで書いたことですが，彼らは国語で学問的な内容を取り扱うことができません。フィリピン大学という国内ナンバーワンの大学に在籍している学生たちであっても，９０分の講義を全てフィリピン語（もしくは彼らの別の母語）で受講することができるかと問うと絶対にできないといいます。大学の教授に同じような質問をしても，やはり英語でほとんどの学問を修めてきたので国語で授業はできないそうです。論文を国語で書かなければいけない時があって，その時は一度英語で書いてしまってからそれをなんとかフィリピン語に直すというような手法をとっていました。明らかに私たちの国語である日本語と彼らの国語の立ち位置というものは全く違っています。私にとっては英語を習得させることに躍起になりすぎると不利益の方が大きくなってしまうように思われました。

　その言語教育もここ数年で変わろうとしていました。それが，”MTB-MLE -Mother Tongue Based Multilingual Education-”といわれるものです。「母語での学習を大事に」という目標を掲げたこの教育計画では，まず小学校2年生までは全ての授業を母語で行い，同時にフィリピン語と英語も母語で習い始めます。そして小学3年生からはこれまで通り理系は英語，文系の授業をフィリピン語で学習していきます。もちろんこれでも日本の教育と比べると国語の存在は薄いものですが，国語で書かれた教科書を用意するのに多大な努力を要すること，そもそもフィリピンの諸言語には学問的な語彙が不足していること（国語であるフィリピン語にも光合成という言葉は存在しません）などを踏まえると大きな改革であります。まずは母語で考える力をつけてから，第２，第３言語を習得していくというスタンスになってからまだ数年も経っていないので，どのような成果が上がるのかはわかりませんが，以上がフィリピンの言語教育の現状でした。


２． 日本の英語教育との相似点
　
  今まで書いてきたようなフィリピンの言語教育と日本の英語教育とで似通った箇所がいくつかあったように思います。

　まず，どちらも実用的な英語の習得を最大の目標としている点です。例えば，私たちが大学1年生の間に学んだ第２外国語の主な目的がその言語を使えるようになるためだったのかといえば決してそうではなかったはずです。どちらかというと教養として学んでおくべき，というような教養的側面が強かったように思います。それに対して，今の日本の英語教育の目標を見ると，多くの場面で「コミュニケーション能力」と言った言葉が使われており，教養的な側面よりも実用的な，「頼むからみんな英語が喋れるようになってくれ・・・！」というようなことが感じ取られます。これは前述の通りフィリピンでの言語教育でもそうで，「英語が話せる国民が増えること＝海外で働ける人材の増加→国の収益の増加」という考えがあります。

　次に，外国語である英語を他教科の授業に取り入れる点です。フィリピンでは英語が外国語でなくなってからしばらく時間が経ちますが，日本でも他教科を英語で教える取り組みが行われようとしていることを考えると，両者の共通点とすることができます。


３． 日本の英語教育との相違点

　両者を比較してみる場合，いくつか留意しておかなければいけない相違点があります。

　第一に，両者の英語教育の始まりを見てみると，日本は長い鎖国の後に外国船との交流を通じて英語学習の必要性を感じ始めたのが始まりです。一方でフィリピンでは，スペインによる長い植民地支配が終わったかと思えば，今度はアメリカによる植民地支配が始まり，英語を話せなければいけない状況に陥ったことが英語学習の始まりです。「英語を話さなければいけない」という必要性に関して両者で全く異なります。

　また，日本は日本語話者が大多数を占めますが，フィリピンは多数の民族・言語から成り立つ多民族国家です。その点においても共通言語としての英語（またはフィリピン語）の必要性というものは日本とは変わってきます。


４． 今後の日本の英語教育についての考察

　フィリピンの言語教育について軽く紹介し，日本の英語教育との相似点・相違点をいくつか挙げたことを踏まえて，今後の日本の英語教育がどういったものになっていくのかについて私が考えたことを書いていきます。

　留学中，フィリピンの言語教育を見てきてずっと頭の中に残っていたことは，「もしかすると日本はフィリピンの英語教育の道を辿り始めたのではないか」ということです。現在の日本では，生徒が英語を話せるようになることを最大の目標として掲げているように感じます。国際競争の中で英語が得意な国と苦手な国では大きな差が生まれてしまいますし，私自身も英語を話せるようになることはたくさんの利益があって素晴らしいことだと考えています。しかし，今の英語教育の方向性を見てみると，できるだけ学校現場で英語に触れる機会を多くすることに力が注がれているのではないでしょうか。早ければ幼稚園の段階から英語に触れさせる機会を作っていき，小学校では算数や理科などの教科も英語で教えられるようになり，とにかく英語を中心とした教育が望まれているとするならば，それは今までフィリピンで行われてきた言語教育に近いものになっていくような気がしてなりません。

　少し大げさなのかもしれませんが，このままではフィリピンのように英語で義務教育の全てを行い，英語ができる生徒がいわゆる「勝ち組」で，英語ができなければ数学など他の教科の授業すらも理解できないような事態になってしまうのではないでしょうか。また，英語は達者に話せるんだけれども，母国語であるはずの日本語でまともに読み書きができないような生徒が生まれてしまうかもしれません。この授業の最後に先生が「母国語ではない言語でなされる教育は，知的な格差を生み出してしまう。母国語で考え，学ぶことができなくなることは，英語を使うことができる生徒を生み出すことの利点以上に大きな損害をもたらしてしまう」というようなことをおっしゃっていましたが，私は留学中に実際にそのような状況に陥ってしまっているフィリピンの教育を見て，日本ではそうなってはいけないと考えてきていましたので，全身を使ってうなずきたくなるくらい同意しながら聞いていました。

　もちろんすでに書いた通り，日本とフィリピンという国は全く異なる文化的，歴史的背景を持っており，一概にフィリピンがこうだから日本もこうなる！とは言えません。ですが，フィリピンという国での言語教育の経緯から，日本の英語教育が学ぶべきことはあるはずです。英語「で」教育をしていこうという取り組みから，母国語で思考することができる素地をまずは育てようという教育方針に変えた国があるのならば，今，強力な母国語を持っているこの国がその母国語の価値を薄めてまで英語を学ばせなければいけないのかというと，少し疑問があります。英語教師を目指すものとして，英語を教えるのだからこそ日本語という母語を大切にしなければいけないと強く感じました。